Профсоюзы Бурятии и министерство экономики РБ обсудили общие проблемы
01 ноября 2016
В зале заседаний Объединения организаций профсоюзов
Республики Бурятия в рамках реализации социально – партнерских отношений по
Региональному соглашению между правительством Республики Бурятия, союзами
работодателей Республики Бурятия и Объединением организаций профсоюзов
Республики Бурятия на 2014 - 2016 годы состоялась рабочая встреча
профсоюзного актива республики с министром экономики Республики Бурятия Зандрой Гынденовичем Сангадиевым. Тема мероприятия была
посвящена итогам и перспективам социально-экономического развития республики за
прошедший 2016 год и предстоящий 2017 год. Во время двухчасовой плодотворной
встречи стороны обсудили следующие вопросы:
- О результатах деятельности Министерства экономики Республики Бурятия за
2015 год. Цели и задачи Министерства экономики Республики
Бурятия на 2016-2017 г.г.;
- О развитии социального партнерства по реализации Регионального
соглашения между правительством Республики Бурятия, союзами работодателей
Республики Бурятия и Объединением организаций профсоюзов Республики Бурятия на
2014 -2016 годы;
- О сроках заключения Регионального Соглашения «О минимальной заработной
плате на территории Республики Бурятия.
В своем подробном выступлении министр экономики Бурятии отметил
основные экономические параметры развития нашей республики:
- Правительством одобрены параметры Прогноза социально-экономического развития
на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. Этот прогноз разработан на
основе сценарных условий Минэкономразвития России, а также данных отраслевых
министерств и ведущих предприятий республики и основывался на итогах девяти
месяцев 2016 года. Первый вариант (базовый) основывается на существующих
тенденциях экономики: сохранение невысокого инвестиционного спроса, сохранение
темпов промышленного производства и потребительского спроса. Второй вариант
(целевой) основан на более благоприятном сочетании внешних и внутренних
факторов, относительную стабильность инвестиционного и потребительского спроса
и более высоких темпах роста промышленного производства. Согласно первому
варианту ожидается, что годовые темпы роста ВРП в 2017-2019 годах составят
100,6-101,8%. Рост промышленного производства в 2019 году относительно
2016 года оценивается на уровне 107,6 %. Объем производства продукции сельского
хозяйства в целом за 2017-2019 годы увеличится на 4,4%, объем строительства -
на 4,6%, ввод жилья в 2019 году по сравнению с 2016 годом увеличится на 21,6%.
По второму варианту предполагаются более высокие темпы. Среднегодовой индекс
потребительских цен к 2019 году прогнозируется на уровне 105,2% по первому
варианту, и 104,9% - по второму. Среднемесячная заработная плата
увеличится с 29,7 тыс. рублей в 2016 году до 33,8-34,1 тыс. рублей в 2019 году
в зависимости от варианта прогноза. Показатели Прогноза заложены в основу
проекта консолидированного бюджета Республики Бурятия на 2017-2019годы.
Объем поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета РБ
– 27,3 млрд.руб. Темп роста налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов
– 101% . Бюджетный эффект от реализации мероприятий (погашение задолженности,
прирост НДФЛ от легализации и декларирования доходов, прирост имущественных
налогов) – 300,0 млн.рублей . Прирост высокопроизводительных рабочих мест на
4,0% относительно уровня предыдущего года. Индекс производительности труда
относительно уровня предыдущего года – 102,4% Достижение показателей оценки
развития конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках, утвержденных
распоряжением Правительства РБ от 29.12.2015 № 791-р.
Также касаясь темы взаимодействия Правительства РБ с профсоюзами,
как участниками трехстороннего партнерства, Зандра Гынденович подчеркнул, что в
дальнейшем развитие системы социального партнерства будет еще более
расширяться, и в этом направлении идет подготовка к Принятию
регионального соглашения о минимальной заработной плате в РБ. Немаловажным
выглядит и увеличение количества заключенных коллективных договоров не менее
чем на 3,5%. Свою лепту принесет и создание комиссий по трудовым спорам в
организациях республики для оперативного решения вопросов по выплате
задолженности по заработной плате. ООП РБ с 2010 г. проводит профсоюзный
мониторинг за своевременностью выплаты заработной платы. ООП РБ принимает
активное участие в работе Комиссии при Правительстве Республики Бурятия
по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости
населения, рабочей группы по обеспечению своевременной выплаты заработной платы
и ликвидации задолженности по оплате труда. В ООП РБ организованы телефоны «горячей
линии». По каждому случаю несвоевременной выплаты заработной платы, в т.ч. по
анонимным сообщениям, принимаются меры.
Модератор встречи, заместитель Председателя Объединения организаций
профсоюзов Республики Бурятия Елена Андреевна Юдаева в своем выступлении жестко поставила вопрос о принятии Республиканского
трехстороннего соглашения на очередной период, ведь срок действия предудущего
уже заканчивается в этом году.
- Сейчас идет непростой переговорный процесс со сторонами партнерства –
Правительством Республики Бурятия в лице министерства экономики РБ и Союзом
промышленников и предпринимателей РБ, – сказала Елена Андреевна. - Для
сведения, Бурятия является в данное время единственнным регионом в Сибирском
Федеральном округе, где до сих пор не подписано Соглашение. Ведь основное
требование профсоюзов РБ - это в организациях, входящих в союзы работодателей,
выплачивать минимальную заработную плату работникам, отработавшим месячную
норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности) в
размере не ниже МРОТ, увеличенного на районный коэффициент и процентную
надбавку. Пассивную позицию в этом вопросе занимает и Союз промышленников и
предпринимателей РБ, который по многим вопросам соцпартнерства является «слабым
звеном». В настоящее время Профсоюзы Бурятии со своей стороны
осуществляют жесткий контроль за своевременностью выплаты заработной
платы, погашением ее задолженности, целевым использованием средств,
предназначенных на оплату труда, следят за выполнением условий соглашений
и коллективных договоров по оплате труда, вносят предложения по
совершенствованию систем оплаты труда, материального стимулирования,
инициируют переговоры с работодателями внебюджетной сферы о включении в
коллективные договора, территориальные и отраслевые соглашения обязательств по
оплате труда работников, принимают меры по предупреждению коллективных трудовых
споров по вопросам оплаты труда. Также профсоюзы активно содействуют
созданию и деятельности в организациях комиссий по трудовым спорам
и проводят переговоры с работодателями внебюджетной сферы о включении в
коллективные договора и соглашения обязательств по установлению часовой
тарифной оплаты труда отдельным категориям работников. Активно
реализуют комплекс мероприятий, направленные на выявление работодателей,
выплачивающих заработную плату в «конвертах».
Конкретные вопросы по своей отрасли адресовала министру экономики
Председатель БРО профсоюза работников агропромышленнго комплекса Лидия Васильевна Тюрюханова. Так, в частности, она затронула
вопросы повышения заработной платы специалистам ветеринарной службы РБ, ведь
после проведенного сокращения кадров, объем выполняемой работы не уменьшился, и
зарплата специалистов службы сравнялась с зарплатой техработников. Из-за низкой
зарплаты может произойти отток квалифицированных кадров. Министр экономики
сказал, что в закладываемом бюджете на 2017 год будет предусматриваться
повышение зарплат ветеринарным работникам.
Также проблемы поддержки СКУП «Байкалкурорт» подняла и
Председатель БРО профсоюза работников государственных учреждений и
общественного обслуживания Долгор Базыровна Башкеева. Неужели республика не может, как то в рамках
государственно-частного партнерства поддержать старейшие профсоюзные здравницы
– курорты Аршан и Горячинск, которые имеют социально ориентированную
направленность, ведь там отдыхают и лечатся в первую очередь,
социально-незащищенные слои населения – инвалиды, пенсионеры, дети. Если же
гипотетически туда и зайдет какой либо крупный инвестор, и сделает большие
капвложения, то простой народ уже не сможет там попросту отдыхать, им это будет
не по карману.. И вопрос поддержки курортов стоит серьезный, и надо его
прорабатывать с участием всех заинтересованных сторон.
Во время встречи стороны пришли к мнению, что ориентировочно,
после январских каникул, Соглашение между сторонами соцпартнерства все же будет
подписано. А пока позиции сторон проходят согласование в части установления для
работников минимальной заработной платы не ниже МРОТ, увеличенной на районный
коэффициент и процентную надбавку на территории Республики Бурятия. Как мы выше
уже говорили, работа в этом направлении идет. Будем надеяться, что
подписание важнейшего документа на ближайшую перспективу все же произойдет
сразу же после новогодних праздников.
По материалам Пресс-службы ООП РБ